Procedura zwrotów nieprawidłowo naliczonych ceł IEEPA (International Emergency Economic Powers Act) w USA.

W związku z wyrokiem Najwyższego Sądu w USA, ustanawiającym cła nałożone przez administrację Prezydenta USA w 2025 roku jako nieprawidłowe, amerykańska służba celna – Customs and Border Protection przygotowała mechanizm pozwalający importerom lub ich przedstawicielom celnym ubiegać się o zwrot błędnie naliczonych opłat poprzez system elektroniczny CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) będący częścią portalu ACE (Automated Commercial Environment).

Aby móc ubiegać się o zwrot, należy spełnić poniższe wymagania:

• Importer przesyłki oraz upoważniona przez niego agencja celna mają założone konto w portalu ACE (Automated Commercial Environment)
• Importer/agencja celna przekaże poprzez portal ACE informacje o rachunku bankowym na jaki mają zostać dokonane ewentualne zwroty
• Deklaracja CAPE zostanie złożona przez portal ACE

Mechanizm będzie wprowadzany „fazami”. W czasie trwania pierwszej fazy, która rusza 20 kwietnia 2026 roku, pod lupę będą brane następujące rodzaje zgłoszeń:

• Unliquidated entries – Nierozliczone zgłoszenia celne (zgłoszenia, dla których proces likwidacji nie został jeszcze zakończony).
• Entries liquidated within 80 days before the CAPE filing date – Zgłoszenia rozliczone do 80 dni przed datą złożenia wniosku CAPE.
• Entries with liquidation status suspended, extended, or under review – Zgłoszenia, których rozliczanie zostało zawieszone, przedłużone lub jest w trakcie weryfikacji.
• Certain warehouse and withdrawal entries (refund issued after liquidation) – Niektóre zgłoszenia składu celnego oraz zgłoszenia wyprowadzenia towarów ze składu (w przypadku których zwrot należności następuje po ich ostatecznym rozliczeniu).

Z weryfikacji automatycznie wyłączone będą wszystkie zgłoszenia celne, które nie zawierają kodów taryfy celnej związanych z taryfami IEEPA z rozdziału 99 amerykańskiej taryfy celnej.

W przypadku przesyłek do USA wysłanych na warunkach INCTOREMS DDP, zalecany jest kontakt z agencją celną dokonującą zgłoszenia towaru w USA w celu uzyskania informacji kto na zgłoszeniu celnym występował jako „Importer of Record” i czy agencja może w imieniu eksportera złożyć wniosek o zwrot błędnie naliczonego cła w systemie CAPE.

Oficjalny komunikat dotyczący wprowadzenia systemu CAPE został opublikowany pod linkiem: CAPE Introduction.