08gru 2020

Obszary specjalne państw członkowskich Unii Europejskiej

Czas czytania 4 min.

01 maja 2004 roku Polska wstąpiła do Unii Europejskiej a tym samym została jej pełnoprawnym członkiem. Oprócz przyjęcia zobowiązań do przestrzegania traktatów Unii Europejskiej Polska była też zobligowania do przyjęcia i wdrożenia przepisów unijnego kodeksu celnego (UKC). Dla polskich przedsiębiorców dokonujących obrotu towarowego z państwami trzecimi spoza Unii, wiązało się dokonywania zgłoszeń celnych wywozowych w eksporcie i importowych wraz z zapłatą należności celno – podatkowych.

Po 01 maja 2020 roku towary eksportowane do krajów Unii Europejskiej zamiast odpraw celnych stały się dla przedsiębiorców wewnątrzwspólnotową dostawą, natomiast importowane z krajów Unii nabyciem wewnątrzwspólnotowym. Tutaj zamiast dokonania odprawy celnej wymagane jest wypełnianie deklaracji INTRASTAT.

Europejski Obszar Celny

Spis treści

Kto musi wypełniać deklarację INTRASTAT?

Każdy podmiot jest zobowiązany do wypełniania deklaracji INTRASTAT, jeśli:

wartość dokonanych przez ten podmiot przywozów lub wywozów towarów w roku poprzedzającym rok sprawozdawczy przekroczyła wartość określoną odpowiednio dla ustalonego na aktualny rok sprawozdawczy progu podstawowego w przywozie, lub w wywozie;.

W tym przypadku osoba zobowiązana dokonuje zgłoszeń INTRASTAT, poczynając od zgłoszenia INTRASTAT za okres sprawozdawczy, w którym wartość dokonanych przywozów albo wywozów towarów przekroczyła wartość określoną dla odpowiedniego statystycznego progu podstawowego.

Progi ogłaszane są przez Główny urząd Statystyczny (GUS) i na 2020 wynoszą odpowiednio:

• próg podstawowy:

dla przywozu 4.000.000 zł

dla wywozu 2.000.000 zł

• próg szczegółowy:

dla przywozu 65.000.000 zł

dla wywozu 108.000.000 zł

Kto ma obowiązek dokonania odprawy celnej?

Obowiązek dokonania zgłoszenia towaru do procedury celnej dotyczy każdego przedsiębiorcy, który dokonuje transakcji obrotu towarami z krajami spoza Unii Europejskiej, z tzw. krajami trzecimi. Innymi słowy, przedsiębiorca, który przywozi towary spoza Unii lub dokonuje wywozu towarów do krajów spoza Unii Europejskiej, zobowiązany jest do dokonania odprawy celnej tych towarów.

Na szczególną uwagę zasługuje wymiana handlowa z niektórymi terytoriami o statusie specjalnym.

Terytoria o statusie specjalnym to obszary, należące do państw członkowskich, które ze względów historycznych, geograficznych, czy też politycznych mają inne niż reszta obszaru relacje z rządami państw, w których obrębie się znajdują, a co za tym idzie, również z Unią Europejską. W związku z tym terytoria nie są zobligowane do stosowania w swoich obrębach niektórych bądź większości przepisów prawa europejskiego lub nie uczestniczą w poszczególnych programach wspólnoty. W przypadku wymiany handlowej z takimi obszarami procedury są inne niż w przypadku krajów członkowskich.

Rodzaj dokumentu niezbędnego w przypadku handlu z terytorium specjalnym:

Szczególne obszary terytorium państwowego	Rodzaj wypełnianego dokumentu
Francuskie departamenty zamorskie: Martynika, Gwadelupa, Gujana Francuska, Reunion	SAD
Francuskie terytoria zamorskie: Nowa Kaledonia, Polinezja, Wallis i Futuna, Saint Barthelemy	SAD
Francuskie jednostki administracji terenowej: Mayotte, St. Pierre, Miquelon	SAD
Büsingen	SAD
Helgoland	SAD ( refundacje rolne)
Livigno	SAD
Campinoe d’Italia	SAD
Włoska część jeziora Lugano	SAD
Wyspy Normandzkie	SAD
Wyspa Man	INTRASTAT
Gibraltar	SAD
Wyspy Owcze	SAD
Grenlandia	SAD
Góra Athos	SAD
Wyspy Kanaryjskie	SAD
Ceuta	SAD
Melilla	SAD
Wyspy Alandzkie	SAD
Aruba, Curaçao, Bonaire, Sint Eustatius i	SAD
Saba	SAD
Pozostałe obszary:	Rodzaj wypełnianego dokumentu:
Monako	INTRASTAT
San Marino	SAD

Do szczególnych obszarów terytorium państwowego należą:

Andora
Watykan
Monako
San Marino

Odprawa celna dotyczy również towarów, które wysyłane są lub przywożone z tych krajów Unii Europejskiej, w których nie stosuje się dyrektyw podatkowych, jak np. Wyspy Kanaryjskie.

Do Wysp Kanaryjskich zalicza się następujące wyspy:

Lanzarote,
Fuerteventura,
Gran Canaria,
Teneryfa,
El Hierro,
La Palma,
La Gomera.

Terytorium Wysp Kanaryjskich należących do Królestwa Hiszpanii są wyłączone z terytorium Unii Europejskiej. Zgodnie z Ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług. Wskazuje to również Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 w sprawie wspólnego systemu podatkowego od wartości dodanej Art. 6, który mówi, że Wyspy Kanaryjskie nie są częścią terytorium Wspólnoty dla celów VAT i nie ma zastosowania podatek VAT. Wyspy Kanaryjskie traktowane są jako terytorium państw trzecich (art. 2 pkt 3 b). Co to oznacza to polskiego,unijnego przedsiębiorcy? Otóż dokonując wywozu (eksportu), importu musi dokonać zgłoszenia celnego wywozowego oraz importowego.

Regiony Autonomiczne Portugalii

Azory i Madera to dwie grupy portugalskich wysp na Atlantyku. Azory i Madera są integralnymi częściami Republiki Portugalskiej, ale oba mają specjalny status regionów autonomicznych, z pewnym stopniem samorządności. Istnieją pewne odstępstwa od stosowania prawa Unii Europejskiej w odniesieniu do podatków, połowów i transportu. Ich podatek VAT jest niższy niż w pozostałej części Portugalii, ale nie znajdują się one poza obszarem VAT Unii.

Wykaz terytoriów specjalnych

Poniższa tabela obrazuje status poszczególnych terytoriów na gruncie unijnych przepisów celnych i podatkowych (VAT i akcyza).

Państwo członkowskie	Terytoria	Obszar Unii Europejskiej	Obszar celny Unii Europejskiej	Obszar akcyzowy	Obszar VAT
1. Dania	Wyspy Owcze	nie	nie	nie	nie
	Grenlandia	nie	nie	nie	nie
2. Niemcy	Helgoland	tak	nie	nie	nie
	Büsingen	tak	nie	nie	nie
3. Hiszpania	Wyspy Kanaryjskie	tak	tak	nie	nie
	Ceuta	tak	nie	nie	nie
	Melilla	tak	nie	nie	nie
4. Grecja	Góra Athos	tak	tak	tak	nie
5. Francja	Departamenty zamorskie	tak	tak	nie	nie
	Terytoria zamorskie	nie	nie	nie	nie
6. Włochy	Livigno	tak	nie	nie	nie
	Campione	tak	tak	tak	nie
	Włoska część jeziora Lugano	tak	tak	tak	nie
7. Wielka Brytania	Wyspy Normandzkie	nie	tak	nie	nie
	Wyspa Man	nie	tak	tak	tak
	Gibraltar	tak	nie	nie	nie
8. Finlandia	Wyspy Alandzkie	tak	tak	nie	nie
9. Cypr	-	tak	tak	tak	tak

Kraje trzecie

Kraj trzeci	Obszar Unii Europejskiej	Obszar celny Unii Europejskiej	Obszar akcyzowy	Obszar VAT
Monako	nie	tak	tak	tak
Andora	nie	nie	nie	nie
San Marino	nie	nie	tak	nie
Watykan	nie	nie	nie	nie

1) Helgoland nie jest częścią obszaru celnego Unii Europejskiej, ale na podstawie art.140 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, w przypadku wysyłki towarów na wyspę Helgoland takie towary uznaje się za zgłoszone do wywozu zgodnie z ww. art. 141 rozporządzenia delegowanego, czyli w formie czynności uznawanej za zgłoszenie.
Jednakże wysyłkę na wyspę Helgoland produktów rolnych wywożonych z refundacją wywozową uznaje się za wywóz w rozumieniu przepisów regulujących wypłatę refundacji (art. 43 ust.1 rozporządzenia (WE) 612/2009).

2) Busingen jest terytorium niemieckim położonym geograficznie w Szwajcarii, w praktyce jest traktowane jako część obszaru celnego Szwajcarii.

Pamiętaj!
Decydując się na wysyłkę na wyspy, czy terytoria, które na pierwszy rzut oka mogą być wg. nas należące do Unii Europejskiej, należy upewnić się, czy przypadkiem nie należą do jednych z wymienionych w powyższym zestawieniu. Wtedy najlepiej zaufać agencjom celnym, które najlepiej znają przepisy celne. Podpowiedzą, co należy zrobić w przypadku wysyłki, jakie dokumenty przygotować. Można też skonsultować się z naszym działem obsługi klienta: kontakt@globkurier.pl lub telefonicznie +48 22 300 16 21. Nadanie przesyłki do terytorium specjalnego może wiązać się dodatkowymi kosztami, koniecznością uzupełnienia brakujących dokumentów lub zwrotem przesyłki do nadawcy.

Jacek Derda

Zewnętrzny ekspert ds. handlu międzynarodowego

Wykorzystaj kod rabatowy i zaoszczędź na przesyłce

Wpisując ten kod rabatowy otrzymasz 7% zniżki na przesyłki krajowe i międzynarodowe. Kod przeznaczony dla indywidualnych użytkowników naszej platformy. Dziel się wiedzą, rozwijaj i wysyłaj taniej z GlobKurier.pl