Eksport na Reunion z Polski – „to przecież UE” i inne kosztowne nieporozumienia

Reunion (La Réunion) to francuski departament zamorski (DROM), który należy do unijnego obszaru celnego, ale nie do terytorium fiskalnego UE. Skutek jest kontrintuicyjny: wysyłka towaru z Polski na Reunion, mimo że oba miejsca są „w UE”, jest fiskalnie traktowana jak eksport — wymaga deklaracji wywozowej z Polski (ze stawką 0% VAT) i zgłoszenia importowego na Reunion. Na miejscu towar obciążają dwie daniny: octroi de mer (plus octroi de mer régional), naliczany od wartości celnej, oraz lokalny VAT w obniżonych stawkach (8,5% podstawowa, 2,1% obniżona) — znacznie niższy niż 20% we Francji kontynentalnej.

Problem: mapa mówi „UE”, przepisy mówią „eksport”

Największa pułapka Reunionu jest pojęciowa. Skoro to część Francji i UE, nadawca zakłada dostawę wewnątrzunijną — bez deklaracji, bez odprawy. Błąd. Dla celów VAT wszystkie DROM (Reunion, Gwadelupa, Martynika, Gujana, Majotta) są względem Francji kontynentalnej i pozostałych państw UE traktowane jak terytorium eksportowe. Dyrektywa VAT 2006/112/WE się tam nie stosuje. Firmy z Reunionu nie mają unijnego numeru VAT do transakcji wewnątrzwspólnotowych, a przepływ towaru nie jest wykazywany w Intrastat/DEB.

W praktyce: przesyłka na Reunion bez deklaracji wywozowej z Polski nie „przejdzie jak wewnątrzunijna” — utknie, bo po stronie Reunionu wymagane jest zgłoszenie importowe do ustalenia octroi de mer i lokalnego VAT.

Druga pułapka to octroi de mer — danina, której nie ma nigdzie na kontynencie. To lokalny podatek celny pobierany przez samorządy zamorskie, naliczany od wartości celnej, o stawkach ustalanych lokalnie i zależnych od kategorii towaru — bywają wysokie (dla części towarów w okolicach 20%), bo mechanizm z założenia chroni produkcję lokalną, obciążając import mocniej niż analogiczny wyrób miejscowy. Pominięcie octroi de mer w kalkulacji to landed cost oderwany od rzeczywistości.

Rozwiązanie: potraktować Reunion jak kierunek eksportowy – bo nim jest

Krok 1 — deklaracja wywozowa z Polski. Wysyłka na Reunion to operacja eksportowa: zgłoszenie wywozowe, stawka 0% VAT w PL, numer EORI. Bez tego cała reszta się nie domyka.

Krok 2 — brak cła UE, ale są daniny lokalne. Ponieważ Reunion jest w unijnym obszarze celnym, towar unijny w swobodnym obrocie nie płaci trzeciokrajowego cła i zachowuje status unijny. Ale octroi de mer + octroi de mer régional + lokalny VAT (8,5% / 2,1%) naliczane są na miejscu, od wartości celnej (VAT dodatkowo od wartości celnej powiększonej o inne daniny importowe i koszty transportu/ubezpieczenia).

Krok 3 — zwolnienia i klasyfikacja. Część towarów pierwszej potrzeby bywa zwolniona z octroi de mer; poprawna klasyfikacja przesądza o stawce. Reforma octroi de mer (okólnik z 10 lipca 2025, próg obrotu produkcyjnego dla podlegania podatkowi) zmieniła część zasad — warto liczyć na aktualnym stanie.

Korzyść: jedna odprawa zamiast błędnego założenia „to UE”

GlobKurier obsługuje Reunion tak, jak wymaga tego jego status: klasyfikacja i kalkulacja pełnego landed cost z octroi de mer, octroi de mer régional i lokalnym VAT i dostawa w modelu DDP, w którym odbiorca nie dopłaca danin przy odbiorze. Zamiast odkrywać na granicy, że „UE” nie znaczy „bez odprawy”, nadawca dostaje policzalny koszt z góry.

Eksport na Reunion z Polski – najczęściej zadawane pytania (FAQ)

• Czy wysyłka na Reunion to dostawa wewnątrzunijna?
  Nie. Reunion należy do unijnego obszaru celnego, ale nie do terytorium fiskalnego UE. Dla celów VAT wysyłka z Polski na Reunion jest traktowana jak eksport — wymaga deklaracji wywozowej i zgłoszenia importowego na miejscu.
• Czy na Reunion płaci się unijne cło?
  Nie od towaru unijnego w swobodnym obrocie — Reunion jest w unijnym obszarze celnym, więc towar zachowuje status unijny. Obciążają go natomiast octroi de mer i lokalny VAT.
• Co to jest octroi de mer?
  To lokalny podatek importowy departamentów zamorskich, naliczany od wartości celnej, o stawkach ustalanych lokalnie i zależnych od kategorii towaru. Chroni produkcję lokalną, więc import bywa obciążony istotnie — dla części towarów w okolicach 20%.
• Ile wynosi VAT na Reunion?
  Lokalne stawki są obniżone względem Francji kontynentalnej: 8,5% podstawowa i 2,1% obniżona (wobec 20% na kontynencie).
• Czy potrzebuję deklaracji wywozowej, żeby wysłać towar na Reunion?
  Tak. Wysyłka na Reunion jest operacją eksportową ze stawką 0% VAT w Polsce i wymaga zgłoszenia wywozowego oraz numeru EORI.
• Czy mogę wysyłać na Reunion w modelu DDP?
  Tak. W modelu DDP octroi de mer i lokalny VAT rozliczane są w ramach przesyłki, więc odbiorca na Reunion nie płaci danin przy dostawie.